Relationship between the Exercise of Administrative Power and the Liability under the Principle of Legality Control Conducted by Administrative Authority: The Consideration on Overlapping Redundancy between Disciplinary Liability and Criminal Liability
Keywords:
administrative power, liability of administrative authority, legality controlAbstract
The objectives of this article are aimed to expound the relationship between the exercise of administrative power and the liability under the principle of legality control conducted by administrative authority and to present the consideration on overlapping redundancy between disciplinary liability and criminal liability. The study revealed that the exercise of administrative power of the administrative authority can be classified into four categories: Regulation, administrative order, administrative contract and other conducts. Importantly, if the administrative authority unlawfully exercises administrative power, its later results in the liability of the administrative authority. When considered in the principle of legality control of both internal and external organizations of the administrative authority, it is found that the administrative authority may inevitably be in liability if the administrative power is illegally exercised. Its liability consists of four types: civil liability, criminal liability, disciplinary liability and administrative liability. However, these multiple liabilities may create redundant problems and the argumentative discussion over the liability of the administrative authority. This issue will become a major challenge for lawyers in laying down the principles that lead to a conclusive resolution as well as to create the norm for the consideration process that will create justice for all relevant parties in the future.
References
เกรียงไกร เจริญธนาวัฒน์, หลักพื้นฐานกฎหมายมหาชน (พิมพ์ครั้งที่ 6, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2563) 27.
เกรียงไกร เจริญธนาวัฒน์, หลักพื้นฐานกฎหมายมหาชน ว่าด้วยรัฐ รัฐธรรมนูญ และกฎหมาย (พิมพ์ครั้งที่ 11, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2564) 268.
ขรรเพชร ชายทวีป, กฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 1, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2565) 23 – 24.
ชาญชัย แสวงศักดิ์, กฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 3, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง 2559) 21.
ชาญชัย แสวงศักดิ์, คำอธิบายกฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 30, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2564) 3.
ชูชาติ อัศวโรจน์, สาระสำคัญของกฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 1, สำนักพิมพ์โรงพิมพ์เดือนตุลา 2564) 148.
ณฐ สันตาสว่าง. (2564). ‘หลักว่าด้วยความรับผิดของฝ่ายปกครองตามกฎหมายฝรั่งเศส’ (2564) 10 วารสารรามคำแหง ฉบับนิติศาสตร์ 35, 42 – 44.
บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมฝ่ายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 7, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2563) 137 – 138.
บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักกฎหมายมหาชน หลักนิติธรรม/นิติรัฐ ในฐานะ “เกณฑ์” จำกัดอำนาจรัฐ (พิมพ์ครั้งที่ 3, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2564) 19 – 20.
พนารัตน์ มาศฉมาดล, กฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 1, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2564) 89.
พรภิมล วิชัยพันธ์, ‘ปัญหาการฟ้องคดีอาญาทุจริตและประพฤติมิชอบโดยผู้เสียหาย’ (2563). 13 วารสารกระบวนการยุติธรรม 101, 116.
มานิตย์ จุมปา, ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับกฎหมาย (พิมพ์ครั้งที่ 19, สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย 2564) 127.
วนิดา แสงสารพันธ์, หลักกฎหมายปกครองและวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 1, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2560) 47 – 48.
วรเจตน์ ภาคีรัตน์, กฎหมายปกครองภาคทั่วไป (พิมพ์ครั้งที่ 1, สำนักพิมพ์นิติราษฎร์ 2554) 8.
วรพจน์ วิศรุตพิชญ์, ข้อความคิดและหลักพื้นฐานบางประการของกฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 5, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2565) 11.
สมยศ เชื้อไทย, กฎหมายมหาชนเบื้องต้น (พิมพ์ครั้งที่ 15, สำนักพิมพ์วิญญูชน 2564) 114.
สำนักแผนงานและงบประมาณ, ‘สถิติคดีค้างมา รับใหม่ เสร็จไป และคดีค้างไปของศาลทั่วราชอาณาจักร ประจำเดือนมกราคม พ.ศ. 2566’ (ศาลยุติธรรม, 18 กุมภาพันธ์ 2566) <https://oppb.coj.go.th/th/content/page/index/id/335855> สืบค้นวันที่ 15 มกราคม 2567.
