The Development of Legal Mechanisms in the Active Shooter Alert System: A Comparative Study of Thai and American Laws

Authors

  • อรนิติ จุลสิกขี -

Keywords:

public warning system, active shooter incident, emergency alert

Abstract

          This study aims to analyze and develop legal mechanisms for an active shooter alert system in Thailand by comparing it with the laws and alert systems of the United States, a country that has effectively developed and integrated emergency alert systems. The research focuses on studying relevant laws, systems, and best practices to propose guidelines for implementation in Thailand.

The study found that Thailand lacks a comprehensive and efficient emergency alert system for active shooter incidents, in contrast to the United States, which has a variety of alert systems such as the Emergency Alert System (EAS) and Wireless Emergency Alerts (WEA). These systems enable rapid alerts via television, radio, and mobile phones. Additionally, the U.S. has developed the Integrated Public Alert & Warning System (IPAWS), a national-level alert system that connects multiple government agencies to ensure a unified and highly effective public warning system.

Furthermore, the Active Shooter Alert Act of 2022, which is under consideration in the U.S. Senate, aims to establish a dedicated alert system for active shooter incidents. This legislation serves as a key reference for Thailand in developing its legal framework. Provisions from this act can be adapted to create an appropriate alert system for Thailand, such as enhancing interagency cooperation, utilizing technology to promptly notify the public of active shooter incidents, and establishing clear operational procedures for public warnings.

The findings suggest that the development of laws governing Thailand’s active shooter alert system should include clear and comprehensive legal guidelines, drawing on the U.S. model while adapting it to fit Thailand’s legal and social context. A well-structured legal framework will help ensure timely public notifications, reduce casualties, and enhance overall public safety.

References

กรมประชาสัมพันธ์. ระบบแจ้งเตือนภัยฉุกเฉิน ‘Cell Broadcast Service’ ผ่านมือถือ ครั้งแรกในไทย แจ้งเตือนภัยฉุกเฉิน 5 ภาษา เริ่มต้นปี 68. ค้นวันที่ 11 พฤศจิกายน 2567 จาก https://www.prd.go.th/th/content/category/detail/id/39/iid/304059

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย, กองเผยแพร่และประชาสัมพันธ์. ปภ. เปิดตัวแอปพลิเคชัน ‘THAI DISASTER ALERT’ เตือนก่อน รู้เร็ว ป้องกันไว้...ก่อนภัยมา. ค้นวันที่ 9 ตุลาคม 2566 จาก http://relation.disaster.go.th/cmsdetail.PRDPM-7.53/42491

/menu_8717/5228.1/

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม, สำนักงานสถิติแห่งชาติ. การสำรวจการมีการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในครัวเรือนพ.ศ.2567 (ไตรมาส 1). ค้นวันที่ 10 เมษายน 568 จากhttps://www.nso.go.th/nsoweb/storage/survey_detail/2024/2024

_68686.pdf

เดลินิวส์. ครม. ไฟเขียวกฎหมาย Cell Broadcast ช่วยระบบเตือนภัยฉับไวมากขึ้น. (25 มิถุนายน 2567) ค้นวันที่ 11 พฤศจิกายน 2567 จาก https://www.dailynews.co.th/

news/3572625/

เดอะสแตนดาร์ด. สรุปตัวเลขผู้เสียชีวิต 37 ราย บาดเจ็บ 10 ราย เหตุการณ์กราดยิงที่หนองบัวลำภู (ณ เวลา 20.20 น.). (7 ตุลาคม 2565). ค้นวันที่ 31 สิงหาคม 2567 จาก https://the

standard.co/nong-bua-lamphu-shooting-3/

ไทยพีบีเอส. สูญเสีย! ผู้เสียชีวิตจากเหตุกราดยิงโคราชเพิ่มเป็น 30 คน. (9 กุมภาพันธ์ 2563).

ค้นวันที่ 31 สิงหาคม 2567 จาก https://www.thaipbs.or.th/news/content/288797

นิสิตนักศึกษา. ส่องปัญหาระบบเตือนภัยที่คนไทยอาจต้องหนีตายกันด้วยทวิตเตอร์. (20 ธันวาคม 2564). ค้นวันที่ 9 ตุลาคม 2566 จาก https://nisitjournal.press/2021/12/20/thai-disaster-warning-system/

บีบีซีไทย. ผบ.ตร. สรุปยอดผู้เสียชีวิต 2 ราย บาดเจ็บ 5 ในเหตุคนร้ายใช้อาวุธยิงกลางพารากอน.

(3 ตุลาคม 2566), ค้นวันที่ 20 เมษายน 2568 จาก https://www.bbc.com/thai/

articles/c0kxql0ggwro

ปรีดี เกษมทรัพย์. นิติปรัชญา. พิมพ์ครั้งที่ 15. กรุงเทพมหานคร: คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย

ธรรมศาสตร์, 2560.

วรเจตน์ ภาคีรัตน์. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายปกครอง: หลักการพื้นฐานของกฎหมายปกครองและการ กระทำทางปกครอง. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร: วิญญูชน, 2549.

สำนักงานกิจการยุติธรรม. กรอบแนวทางในการป้องกันอาชญากรรมที่มีประสิทธิภาพ. ค้นวันที่ 3 มกราคม 2568 จาก https://www.oja.go.th/wp-content/uploads/

/02/Contents.pdf

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. ความมุ่งหมายและคำอธิบายประกอบรายมาตราของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. ค้นวันที่ 10 มกราคม 2568 จาก https://cdc.parliament.go.th/draftconstitution2/ewt_dl_link.php?nid=

&filename=index

BBC. How Many US Mass Shootings Have There Been in 2023?,” (7 December 2023). Retrieved September 3, 2024 from https://www.bbc.com/news/world-us-canada-41488081

Chmielewski, Kenny and Ray, Michael. Mass Shooting. In Encyclopedia Britannica. Retrieved November 11, 2024 from https://www.britannica.com/topic/mass-shooting.

County News Center. Emergency Alert Tests Scheduled in San Diego County. Retrieved April 10, 2025 from https://www.countynewscenter.com/

emergency-alert-tests-scheduled-in-san-diego-county/

Engadget. FCC Aims to Make Emergency Alerts More Accessible for the Hard of Hearing. Retrieved April 10, 2025 from https://www.engadget.com/fcc-emergency-alert-system-deaf-accessibility-171239252.html

Federal Communications Commission. The Emergency Alert System (EAS). Retrieved April, 1 2025 from https://www.fcc.gov/emergency-alert-system

Federal Communications Commission. Wireless Emergency Alerts (WEA). Retrieved April, 1 2025 from https://www.fcc.gov/consumers/guides/

wireless-emergency-alerts-wea

FEMA. Integrated Public Alert & Warning System. Retrieved April, 1 2025 from https://www.fema.gov/emergency-managers/practitioners/

integrated-public-alert-warning-system

Friedman, Barry. What Is Public Safety?. Retrieved January 3, 2024 from https://

papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3808187#paper-references-widget

Konexus. What is IPAWS?. Retrieved April 10, 2025 from https://support.konexus.com/

what-is-ipaws

Moore, Linda K. The Emergency Alert System (EAS) and All-Hazard Warnings. Congressional Research Service. (26 August 2010). Retrieved January 15, 2025 from https://www.policyarchive.org/download/19864

Shabad, Rebecca. House Passes Bipartisan Bill to Create Active Shooter Alert System. BBC (14 July 2022). Retrieved December, 1 2024 from https://www.nbc

news.com/politics/congress/house-passes-bipartisan-bill-create-active-shooter-alert-system-rcna38179

The city of Austin. What Is Public Safety?. Retrieved January 3, 2024 from https://www.austintexas.gov/blog/what-public-safety

U.S. Government Publishing Office. Senate Report 114-73 of IPAWS Modernization Act of 2016. Retrieved January 15, 2025 from https://www.govinfo.gov

/content/pkg/CRPT-114srpt73/html/CRPT-114srpt73.htm

United Nations. Universal Declaration of Human Rights. Retrieved January 10, 2025 from https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

Utimaco. What is a Cell Broadcast?. Retrieved November 11, 2024 from https://

utimaco.com/service/knowledge-base/emergency-communications-and-public-warnings/what-cell-broadcast

4-Law for Development Graduate Journal-The Development of Legal Mechanisms in the Active Shooter Alert System:  A Comparative Study of Thai and American Laws

Published

30-09-2024

How to Cite

จุลสิกขี อ. (2024). The Development of Legal Mechanisms in the Active Shooter Alert System: A Comparative Study of Thai and American Laws. Law for Development Graduate Journal, 2(2), 53–76. retrieved from https://so14.tci-thaijo.org/index.php/LAWFORDEV/article/view/1706

Issue

Section

Research article

Categories