มาตรการทางการคลังเพื่อการส่งเสริมการลงทุน ภายใต้โครงการเมืองต้นแบบ “สามเหลี่ยมมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน”

บทคัดย่อ

โครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจในพื้นที่ชายแดนใต้เป็นหนึ่งในโครงการที่รัฐบาลใช้กระตุ้นเศรษฐกิจและดึงดูดการลงทุนจากทั้งในประเทศและต่างประเทศ บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์มาตรการทางการคลังที่ส่งเสริมการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษของจังหวัดชายแดนใต้ ภายใต้โครงการเมืองต้นแบบ สามเหลี่ยมมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน จากการวิเคราะห์ข้อมูลพบว่า ภาครัฐโดยสำนักงานส่งเสริมการลงทุนได้กำหนดสิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภายใต้โครงการเมืองต้นแบบฯ ได้แก่ 1) การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 2) การลดหย่อนภาษีเงินได้ 3) การยกเว้นอากรขาเข้าเครื่องจักร 4) การยกเว้นอากรขาเข้าวัตถุดิบที่ผลิตเพื่อส่งออก 5) การลดหย่อนอากรขาเข้าสำหรับวัตถุดิบที่นำเข้ามาผลิตเพื่อจำหน่ายในประเทศ 6) การหักค่าขนส่งไฟฟ้าและประปา 7) การหักค่าติดตั้งหรือก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก และ 8) การอนุญาตให้ใช้แรงงานต่างด้าว อย่างไรก็ตามถึงแม้จะมีมาตรการส่งเสริมการลงทุน แต่ยังพบว่า มีปัจจัยที่ทำให้การขับเคลื่อนโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจในพื้นที่ชายแดนใต้ไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร อาทิ ขาดประสบการณ์ของผู้ขับเคลื่อน สิทธิประโยชน์การลงทุนบางประการยังไม่สอดคล้องกับความต้องการของนักลงทุน การเปลี่ยนแปลงรัฐบาลที่ส่งผลให้เกิดความไม่ต่อเนื่อง การพัฒนาเขตเศรษฐกิจบางพื้นที่ยังคงมีปัญหาความขัดแย้งจากกลุ่มที่มีความเห็นต่าง รวมถึงสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ดังนั้นการใช้มาตรการทางการคลังเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจในพื้นที่ดังกล่าวจึงมีความท้าทายอย่างมาก